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　　(鄂环督〔2020〕4号)有关要求，2020年省环境保护督察“回头看”反馈意见（序号17）涉及我市有关问题目前已整改完毕，现将有关情况公示如下：

　　2018年省环保督察反馈意见指出，2017年黄石市主要湖泊水质均未达到功能区划类别，Ⅴ类和劣Ⅴ类的湖泊占比80.6%。与2014年相比，2017年网湖水质由Ⅲ类下降到劣Ⅴ类。大冶湖近三年水质为Ⅳ类，2016年、2017年磁湖水质为Ⅳ类。黄石市相应提出了“全面遏制水质下降趋势，Ⅲ类水质湖泊必须维持在Ⅲ类标准，Ⅳ类及Ⅳ类以下水质应在稳定水质不下降的基础上有所改善”的整改目标。从黄石市纳入《湖北省湖泊保护名录湖泊(第一批)》30个湖泊截至督察时水质情况来看，Ⅴ类和劣Ⅴ类的湖泊为21个，占比仍达70%，其中劣Ⅴ类的湖泊13个，杨赛湖、春湖、上马蹄湖等3个湖泊水质与2017年相比不升反降。“回头看”现场督察发现，阳新县兴国镇北湖、浮屠镇石臼湖仍存在投肥养殖迹象，水质状况堪忧。

　　1．进一步落实湖泊保护主体责任，完善湖泊保护部门联动机制，定期召开湖泊保护联席会议，加强湖泊巡查监管，及时发现并查处涉湖违法行为。

　　2．开展河湖和水利工程划界确权工作，强化水域岸线空间管控，提升河湖和水利工程管护水平。确定重要湖泊生态水位保障目标，保障湖泊基本生态用水需求，维护湖泊生态功能。

　　3．加强水产养殖污染治理，对前期已拆除围网的水域开展“回头看”，坚决取缔湖泊珍珠、围栏围网、投肥（粪）养殖。开展水产养殖环境综合整治，落实禁养区、限养区、养殖区管理要求。加强“湖边塘”治理，指导池塘养殖尾水达标排放或循环利用。积极推进湖泊生态养殖和增殖放流，优化水生生物种群结构。

　　4．加强种植业污染治理，持续推进化肥、农药减量化，推广测土配方施肥，减少湖泊周边农业面源污染。

　　5．加强畜禽养殖污染治理。推动完善畜禽养殖场污染防治和综合利用设施，指导粪肥资源化利用。全面排查环评不达标的养殖场，保证规模化畜禽养殖场污染配套设施稳定运行，严禁禁养区规模化养殖场“死灰复燃”或新增规模化养殖场，严禁畜禽粪污直排入湖。

　　6．对入湖排污口进行集中清理排查，全面掌握湖泊入湖排污口基本信息，对排查出的现有排污口加强监管，加强污水排放监督执法，严查私设排污口、偷排、超标排放污水入湖行为。

　　7．加快推进城镇污水处理设施配套管网建设，实施雨污分流改造和老旧污水管网改造，完善污水收集管网系统。因地制宜选择生活污水治理模式，将具备条件的村庄生活污水纳入城镇污水处理厂集中处理，减少生活污水直排入湖。

　　8．加强农村水环境综合整治。大力实施乡村振兴战略，开展农村宜居水环境建设。全面加强湖泊周边农村人居环境整治，加强湖泊周边村域生态化污水治理设施和监控能力建设。深化农村无害化厕所建改、污水处理和农村公共厕所建设。强化湖泊周边生活垃圾清理、收集和处理力度，完善农村垃圾分级负责以及垃圾收运体系，对农村生活垃圾进行无害化处理，严防生活垃圾直接入湖。

　　10．建立联动机制，各市直单位、各县（市、区）政府、新港园区管委会制定详细工作方案，每季度向牵头单位报送整改任务进展情况和效果，建立高效、统一的联动机制。

　　1.大冶市落实市级湖长5人、镇级湖长13人、村级湖长51人、湖泊检察长6人、湖泊警长13人，并且大冶湖（含红星湖、尹家湖、三里七湖）、保安湖、三山湖每个湖泊管理保护均落实了主体责任单位。为加强河湖管理保护，大冶市定期召开工作会议通报河湖存在主要问题及整改进展情况，同时坚持问题导向，采取乡镇自查、水利员排查、市河湖长办及督导部门核查、联合及委托第三方调查、发动河湖长制社会监督员以及利用水质检测结果协查、河湖长督查等措施，解决一大批危害河湖生态环境历史遗留重难问题。

　　2.根据省政府关于河湖和水利工程划界确权工作的通知要求，2020年大冶市已完成大冶湖、保安湖、三山湖管理范围划界工作，埋设界桩1823个。确权登记工作于2021年4月中旬基本完成，建立了河湖和水利工程确权登记数据库，已办理水利工程权属证书33本。同时，大冶湖、保安湖、三山湖均已设置生态水位并执行，保障了湖泊基本生态用水需求。

　　3.为减少农业面水源污染，2024年大冶市保安湖和金牛镇高河港成立了2个渔政执勤点，执法人员外出巡查和监督检查120次，出动执法人员360人次，办理涉鱼案件25起，移交司法机关案件5起，罚款金额10万余元，取缔湖泊珍珠养殖1家，拆除围栏围网3处，涉鱼法律法规宣传5次400余人。重点发展绿色生态共生渔业，在金牛、陈贵、金湖等乡镇推广“虾稻共作、稻渔种养、活水养鱼”等生态养殖模式7.5万亩。推进绿色循环养殖技术和圈养零排放项目，在三山湖、五湖、东风农场建成“三池两坝”渔业养殖尾水处理项目1300亩；2023年在尹家湖开展增殖放流，共投放鱼苗26667斤，其中投放白鲢18667斤，花鲢8000斤。2024年在尹家湖开展增殖放流，共投放鱼苗57700斤，其中投放白鲢35000斤，花鲢15000斤，其他鱼苗7700斤。

　　4.为实现农药减量化，2024年在全市建设主要农作物病虫害统防统治与绿色防控融合示范区14个，示范面积1.6万亩，辐射带动面积21万亩。其中水稻绿色防控示范区12个（市辖区内每个乡镇、街办设立1个、金牛镇、还地桥镇、保安镇设立3处核心示范点），示范面积1.5万亩，辐射带动面积20万亩；对示范区防控项目资金投入为54万元。其已开展对6个乡镇街办主要农作物农药使用量调查监测工作。2024全市主要农作物绿色防控覆盖率达到56%以上，专业化统防统治覆盖率达到46%以上，示范区化学农药使用量减少30%以上。截止8月份已发布《病虫情报》11期，准确率达到90%以上，绿色防控技术培训5次、参加人数200以上，并通过技术培训引导农民采用生物防治、生态防治、绿色防治等新技术和新方法，减少了对化学农药的依赖，降低了农药使用量。

　　5.通过多种形式、多种渠道普及和大力推广畜禽养殖粪污资源化利用新技术、新模式。推广的新技术包括“蛋鸡履带清粪+生产有机肥”模式、“漏缝地板+刮粪板+异位发酵床生产有机肥”模式和场床一体发酵床养殖+种草养畜”循环利用模式。2024年全市481家畜禽规模养殖场已基本完成技术改造任务，全市设施配套率达100%，资源化利用综合利用率达92.16%。此外已完成摸底排查畜禽养殖场（户)976个，其中畜禽养殖场519家、养殖户113、散养户344个。2023年以来经县级排查发现问题6个，现已全部完成整改。针对禁养区23家和限养区198家群众反映强烈的环保不达标、养殖不规范的养殖企业全部进行了关停搬迁。

　　6.制定了《大冶市大冶湖内湖、保安湖、三山湖入湖排口“一口一策”整治方案》，形成重点排口整治清单，已报黄石市生态环境局审核，并逐步推进实施。大冶市生态环境保护委员会办公室2023年7月31日印发《大冶市加强人河（湖）排污口监督管理工作实施方案》，并附表明确《省控考核重点湖泊排污口排查整治任务清单》和《省控考核重点湖泊一口一策清单》，综合水质、水量判定将48个排口纳入重点入湖排口整治对象，明确了排口责任主体及政治目标任务。按照年度任务，2023年完成溯源和40%整治任务；2024年完成80%整治任务；2025年全面完成排污口整治任务。2023至2024年，通过多次组织召开专题推进会和现场联合踏勘，印发工作提醒函和通报文件等多样方式，扎实推进省控重点湖泊排污口整治工作。截止目前，48个重点排污口已完成整治33个，取得了阶段性成果，下一步将加大规范整治力度，确保2024年底完成80%的整治目标。截至目前，还地桥港汇金广场排口、保安西港农科桥排口、罗家桥港罗桥村委会门口污水直排、东风东路大冶湖岸边排口、大冶一桥农贸市场排口、大冶三桥桥头排口、尹家湖加泰金海岸直排口、汉龙公寓直排口、三里七湖周边於家湾、李家桥、石家菜园及尹家湖区域排口等已整治到位。

　　7.我市分年度实施城区雨污分流改造工作及老旧小区改造工程，已完成东岳路与湖滨路交会处截污工程、新冶大道与东风路交会处截污工程、新冶大道截污改造工程，新冶大道至红星湖排水工程、张麒湾雨污分流排水改造工程，青龙闸截污配套工程，腾龙大道雨污分流工程，海螺山港以西片区雨污分流排水改造工程，青龙路污水管道建设工程，2022年老旧小区外改造工程已竣工验收，完成了对建设路、保康巷路的雨污分流改造。2021年老旧小区外改造项目也正在进行收尾工作。目前已完工的有老东街路、青龙路、北门路、徐家垴巷、荟萃南路、育才路、伍家垅巷、新冶大道人民医院交叉口处、新冶大道观山路转盘处、香樟路、图书馆巷、安平路、东风路、矿2村、湛月路、下叶巷、下叶北巷、市政府办公区外等区域的雨污分流改造工作。下一步我市住建部门将继续加快推进大箕铺二期扩建工程及配套管网等重点项目建设，提升污水处理设施的收集处理能力。

　　8.一是深入实施“千百工程”，持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇清运、市处理”的运行管理模式，实现322个行政村和农村公厕保洁全覆盖。每月组织驻村工作队入村开展卫生大扫除活动，引领带动改善农村生活环境。二是推进农村“厕所革命”。截止2023年我市已建成无害化卫生厕所户厕100321座，公厕1469座，农村厕所革命整村推进312个村，无害化卫生厕所覆盖率达94.33%。三是开展农村生活污水治理。加快推进保安镇、金山店镇等2镇7村56湾组农村生活污水和垃圾统筹治理，以及还地桥镇、金湖等湖泊周边乡镇省级农村厕所粪污与农村生活污水试点项目，实现了农村厕所粪污与生活污水协同治理，推动我市农村人居环境整治提质升级。

　　9.2021年尹家湖水生态保护与修复工程（一期）完工验收，2022年12月长江中下游保安湖湿地生态影响处理工程已全部完工；保安湖湿地保护与修复工程（一期）正在推进；红星湖水环境综合治理项目（三期）已进入收尾阶段。

　　10.大冶市制定印发了《大冶市湖泊综合治理实施方案》，组织环保、农业、水利、城管、住建等部门以及各有关乡镇系统推进我市湖泊综合治理工作，并按要求定期向黄石市报送工作进展情况。